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　　站在中国西藏的边境线上，抬眼就是连绵的雪山，空气里满是高原特有的清冽劲儿。

　　从这里再往前不到45公里，就是这一个邻国的首都廷布，开车赶路也就一个小时的功夫。

　　可就是这近在咫尺的距离，却藏着一个让人费解的悖论：这一个国家，是中国14个陆上邻国里，唯一一个没和我们正式建交的。

　　更值得一提的是，这个小国曾是中国领土的一部分，和西藏在文化上渊源极深，还曾长期保留着“一妻多夫”这种奇特的传统习俗。

　　这个国家名叫不丹，坐落在喜马拉雅山南麓，国土面积只有3.8万平方公里，人口还不到80万，东、北、西三面都和中国西藏紧紧挨着，南部则和印度接壤。

　　从历史上来说，不丹和中国的联系早在7世纪就形成了，当时它被正式归入吐蕃版图，语言、文字、宗教都和西藏同根同源。

　　藏传佛教是不丹的国教，国旗上的龙纹图案，就源自藏文化里的神圣象征，就连王室的礼仪、民间的传统节庆，都带着浓浓的藏地特色，这种文化传承一直延续到今天都没变过。

　　到了元朝，中央政府设立了乌思藏宣慰司，把不丹纳入正式管辖范围，明确它是中国领土不可分割的一部分。

　　进入清朝后，双方的关系更进一步，雍正皇帝在1734年把不丹纳入宗藩体系，册封了不丹的首领，还定下了朝贡制度。

　　那时候，不丹每三年就要给清廷进贡藏香、氆氇这些特产，清廷则回赠绸缎、瓷器和农耕工具，双方的经济文化交流十分频繁。

　　不丹从内地引进了水车、纺织技术，农业和手工业水平都得到了提升；内地也吸收了不丹的佛教艺术，这种紧密的往来持续了近百年，是中不关系最融洽的黄金时期。

　　而不丹的“一妻多夫”制，并不是单纯为了猎奇的习俗，而是当地人适应高原环境的生存办法。

　　这个国家95%以上的地方都是山地，能耕种的土地特别少，家族的土地就是一家人活下去的根本。为了尽最大可能避免兄弟分家后，土地被拆得支离破碎、劳动力分散，才慢慢形成了兄弟共娶一妻的制度。

　　一般都是家里的长子娶媳妇，弟弟们不用再单独成家，全家人一起干活种地，财产也能完整保留下来。

　　这种制度在不丹北部山区最常见，还慢慢形成了母系社会的一些特点，男方要入赘到女方家里，财产由女方继承，有些地方甚至还出现了“重女轻男”的观念。

　　1980年，不丹政府正式颁布《婚姻法》，确立了一夫一妻制，取代了原来的一妻多夫制。

　　不过受老传统的影响，直到21世纪初，一些偏远村落还能见到这种旧习俗，现在也只在老一辈人的记忆里能找到了。

　　不丹和中国的关系发生转折，是从近代殖民势力的入侵开始的。1910年，英国殖民当局强迫不丹签订了《普那卡条约》，规定不丹的外交事务必须接受英国“指导”，这就彻底打破了中不之间传统的宗藩关系。

　　1947年印度独立后，很快就接手了英国在不丹的所有特权，1949年还和不丹签订了《永久和平与友好条约》，不仅牢牢掌控了不丹的外交，还规定不丹买武器一定要经过印度同意，同时垄断了不丹的水电资源出口，把不丹紧紧绑在了自己的势力范围里。

　　2007年双方修订了条约，表面上取消了“外交指导”的条款，但还是明确要求不丹“不能损害印度的利益”，再加上印度承担了不丹大部分的军费，不丹的外交根本没法自主做主。

　　但双方的关系一直很平和，不丹从始至终坚持一个中国原则，在联合国恢复中国合法席位等关键国际事务中，都投了支持票。

　　两国民间的往来也从没断过，不丹的高僧经常受邀来中国参加佛事活动，中国也给不丹学生提供政府奖学金，边境的牧民更是常年互相往来、交换物资，形成了“没建交先交心”的友好氛围。

　　阻碍两国建交的核心问题是边界问题，中不边界全长约600公里，历史上从来就没正式划定过，有争议的区域大概1200平方公里，这一些地方大多是战略要地，再加上印度从中干涉，边界谈判曾一度陷入停滞。

　　2021年，双方通过视频会议的方式，签署了《关于加快中不边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录》，明确了谈判的阶段性目标。

　　2023年1月，中不边界问题专家组第十一次会议在昆明召开，双方就落实路线图达成了共识，中方还向不丹捐赠了一批物资，表达了友好诚意。

　　同年10月，第二十五轮边界会谈在北京举行，双方又签署了《关于中不划界勘界联合技术小组职能的合作协议》，推动边界勘测工作落地实施。

　　2024年8月，双方专家组在廷布召开第十四次会议，继续推进边界划定工作，谈判已确定进入了实质性阶段。

　　1972年，不丹第四代国王吉格梅·辛格·旺楚克提出了一个特别的理念，“国民幸福指数比GDP更重要”，把生态保护、文化传承当成国家发展的核心任务，还在宪法里明确规定，国土森林覆盖率不能低于60%。

　　这位国王19岁就登基，虽然娶了同胞四姐妹为妻，引发过外界关注，但他大力推进国家改革，打破了不丹封闭的状态，引进了现代教育和医疗体系，为不丹的发展打下了坚实基础。

　　另外，不丹实行“高端低流量”的旅游政策，每天向每位游客收取200美元的可持续发展费，既保护了当地的生态环境，又留住了民间传统文化，这种模式还被世界上多个国家借鉴。

　　中不两国的合作潜力非常大，中国在基础设施建设、水电开发方面的技术和资金优势，正好能对接不丹的资源禀赋。

　　不丹的水电储量超过3万兆瓦，可目前的开发率还不到10%，如果两国建交后开展合作，不仅能带动不丹的经济发展，还能为区域能源安全提供保障。

　　同时，两国在佛教文化、生态保护领域也有很大的合作空间，有望打造出特色合作的样板。

　　随着边界谈判不断推进，印度对不丹的控制也在慢慢松动，不丹寻求外交自主的想法越来越强烈，中不关系正迎来新的发展机遇。

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